|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
|
HUYỆN CỦ CHI
|
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
|
______________
|
________________________________________
|
|
Số : 4882/KH-UBND
|
Củ Chi, ngày 28 tháng 4 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
Hành động phòng, chống dịch cúm A (H7N9) trên địa bàn
huyện Củ Chi năm 2017
____________
Theo nhận định, dự báo của thành phố tình hình dịch cúm A (H7N9) nguy cơ dịch có thể xâm nhập vào thành phố Hồ Chí Minh cũng như có khả năng bùng phát thành dịch lớn tại cộng đồng nếu không chủ động triển khai các biện pháp phòng chống do:
- Dịch bệnh đang tăng nhanh tại Trung Quốc cả về số mắc, số tử vong và sự lan rộng ra các vùng địa lý mới. Đặc biệt đã ghi nhận các ổ dịch tại các tỉnh sát biên giới Việt Nam như Quảng Tây, Vân Nam và Quảng Đông.
- Thời tiết giao mùa là điều kiện thuận lợi cho các bệnh đường hô hấp và dịch cúm gia cầm lây lan và bùng phát.
- Nguồn lây bệnh vẫn chưa được xác định rõ ràng, chưa xác định được các yếu tố dịch tễ liên quan giữa các trường hợp mắc bệnh. Nhưng phần lớn người mắc bệnh có tiền sử tiếp xúc với gia cầm và sử dụng các sản phẩm từ gia cầm.
- Vi rút cúm A (H7N9) không gây bệnh và không gây chết gia cầm vì vậy rất khó phát hiện gia cầm nhiễm vi rút.
- Hiện chưa có vắc xin phòng bệnh, chưa có thuốc điều trị đặc hiệu, các biện pháp phòng bệnh hiện nay chủ yếu dựa vào vệ sinh cá nhân và ngăn ngừa lây truyền tại cộng đồng.
- Tình trạng kinh doanh gia cầm trái phép còn tồn tại nhiều trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ Công văn số 672/BYT-DP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Bộ Y tế về việc phòng, chống dịch cúm lây truyền từ gia cầm sang người; Công điện số 1475/CĐ-BNN-TY ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường các biện pháp ngăn chặn vi rút cúm gia cầm A (H7N9) và các chủng vi rút cúm khác xâm nhập vào Việt Nam và Kế hoạch số 1778/KH-UBND, ngày 03/4/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về Hành động phòng, chống dịch cúm A (H7N9) năm 2017;
Nhằm tăng cường hiệu quả công tác phòng chống dịch, hạn chế tối đa nguy cơ dịch bệnh xâm nhập vào địa bàn huyện Củ Chi ảnh hưởng sức khỏe người dân; Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch hành động phòng chống dịch cúm A (H7N9) trên địa bàn huyện như sau:
I. MỤC TIÊU:
1. Mục tiêu chung:
Phát hiện sớm, xử lý kịp thời không để dịch lây lan trong cộng đồng, hạn chế đến mức thấp nhất tử vong do dịch cúm A (H7N9).
2. Mục tiêu cụ thể:
- Phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh cúm A (H7N9) đầu tiên xuất hiện tại cộng đồng để xử lý triệt để, tránh lây lan ra cộng đồng.
- Khoanh vùng, xử lý kịp thời, triệt để các ổ dịch nhằm hạn chế thấp nhất việc lây lan dịch từ gia cầm sang người hoặc từ người sang người.
- Đáp ứng nhanh, khoanh vùng, xử lý kịp thời triệt để các ổ dịch nhằm hạn chế thấp nhất việc lây lan ra cộng đồng.
- Giảm thiểu tác động của dịch đối với cuộc sống của người dân.
II. CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH:
1. Tình huống 1: Khi chưa có trường hợp bệnh trên người.
- Thành lập và tăng cường hoạt động của Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi từ huyện đến các xã, thị trấn.
- Xây dựng các thông điệp truyền thông phòng chống dịch tại các cộng đồng dân cư. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền kịp thời cung cấp thông tin để người dân không hoang mang lo lắng, thực hiện tốt các biện pháp phòng bệnh.
- Xây dựng các quy trình giám sát, xử lý ổ dịch; quy trình tiếp nhận, chẩn đoán, điều trị khi phát hiện ca nghi ngờ và triển khai các hoạt động tại các đơn vị y tế.
- Các cơ sở khám, chữa bệnh chuẩn bị sẵn sàng cơ số thuốc, khu vực cách ly; sẵn sàng tổ chức tốt việc thu dung, cách ly, điều trị bệnh nhân, hạn chế tử vong khi có bệnh nhân.
- Kiện toàn các đội chống dịch cơ động, cử đội cấp cứu lưu động; tổ chức thường trực phòng, chống dịch tại các đơn vị y tế.
- Chuẩn bị sẵn sàng kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống khi có dịch xảy ra.
2. Tình huống 2: Khi có các trường hợp nhiễm cúm A (H7N9) trên người nhưng chưa phát hiện lây từ người sang người.
- Ban Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi các cấp tổ chức họp hàng tuần và đột xuất để thống nhất chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng chống dịch bệnh tại các xã, thị trấn.
- Nâng mức cảnh báo cộng đồng để chính quyền và người dân nêu cao tinh thần cảnh giác, tích cực chủ động thực hiện các biện pháp chống dịch.
- Tăng cường giám sát các trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính không rõ nguyên nhân.
- Thực hiện triển khai các biện pháp cách ly chặt chẽ các trường hợp mắc bệnh cũng như nghi ngờ; theo dõi giám sát chặt chẽ sức khỏe các trường hợp tiếp xúc.
- Tăng cường giám sát, xét nghiệm để xác định sự lưu hành, biến đổi, mức độ lây lan vi rút cúm A (H7N9); xử lý triệt để các ổ dịch cúm A (H7N9) trên các đàn gia cầm, thủy cầm (nếu có).
- Các cơ sở khám, chữa bệnh tổ chức các khu vực cách ly riêng, đặc thù cho việc điều trị bệnh nhân cúm A (H7N9).
- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn tại các địa phương.
- Thực hiện báo cáo hàng ngày và chia sẻ thông tin kịp thời.
3. Tình huống 3: Khi phát hiện có các trường hợp nhiễm cúm A (H7N9) lây từ người sang người nhưng ở phạm vi hẹp hoặc những ca đơn lẻ.
- Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi các cấp tổ chức họp hàng ngày để thống nhất chỉ đạo triển khai các hoạt động tại các đơn vị y tế trên địa bàn.
- Tiếp tục nâng mức cảnh báo cộng đồng để chính quyền và người dân nêu cao hơn nữa tinh thần cảnh giác cũng như tăng cường thực hiện các biện pháp chống dịch.
- Tổ chức khoanh vùng ổ dịch, triển khai các biện pháp hạn chế đi lại khi cần thiết, áp dụng các biện pháp phòng bệnh rộng rãi, bắt buộc đối với toàn bộ người dân trong khu vực ổ dịch.
- Báo cáo tình hình diễn biến dịch bệnh thường xuyên cho Sở Y tế và Ủy ban nhân dân huyện để chỉ đạo kịp thời.
- Tăng cường giám sát các chùm ca bệnh viêm đường hô hấp cấp tính không rõ nguyên nhân tại cộng đồng.
- Thực hiện triển khai các biện pháp cách ly chặt chẽ các trường hợp mắc bệnh cũng như nghi ngờ; điều tra, theo dõi chặt chẽ sức khỏe các trường hợp tiếp xúc.
- Tăng cường giám sát, xét nghiệm để xác định sự lưu hành, biến đổi, mức độ lây lan vi rút cúm A (H7N9).
- Các cơ sở khám, chữa bệnh tổ chức các khu vực cách ly riêng, đặc thù cho việc điều trị bệnh nhân cúm A (H7N9); sẵn sàng thiết lập bệnh viện dã chiến khi cần thiết.
- Tổ chức thường trực phòng, chống dịch tại các đơn vị y tế, cử các đội chống dịch cơ động, đội cấp cứu lưu động hỗ trợ cho các xã, thị trấn xử lý ổ dịch khi dịch xảy ra.
- Thường xuyên đánh giá rút kinh nghiệm trong công tác giám sát, chẩn đoán điều trị, dự phòng xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.
- Căn cứ vào tình hình dịch bệnh, tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch đề phòng dịch bùng phát trên diện rộng.
4. Tình huống 4: Khi dịch bùng phát ra cộng đồng.
- Tổ chức họp Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi các cấp hàng ngày để thống nhất chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng chống dịch.
- Thông báo mức cảnh báo cộng đồng cao nhất. Xem xét mức độ nghiêm trọng đề xuất cấp có thẩm quyền ban bố tình trạng khẩn cấp theo quy định của Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm.
- Tổ chức khoanh vùng ổ dịch, triển khai các biện pháp hạn chế đi lại, áp dụng các biện pháp phòng bệnh rộng rãi, bắt buộc đối với toàn bộ người dân trong khu vực ổ dịch.
- Báo cáo hàng ngày tình hình diễn biến dịch cho Sở Y tế và Ủy ban nhân dân huyện và Trung tâm Y tế Dự phòng, Phòng Y tế huyện tham mưu Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện về các biện pháp phòng, chống dịch để nhận được các chỉ đạo kịp thời. Trong trường hợp dịch bùng phát ở mức độ nguy hiểm, khó kiểm soát, có thể tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố công bố tình trạng khẩn cấp.
- Huy động các ban ngành đoàn thể tham gia vào các đội sơ cấp cứu, hướng dẫn người bệnh và người nhà bệnh nhân các biện pháp chăm sóc và phòng bệnh.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể huyện; Hội Chữ thập đỏ huyện
Xây dựng kế hoạch vận động trong đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia tích cực các biện pháp phòng, chống dịch cúm A (H7N9).
2. Phòng Y tế huyện
- Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện thành lập Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi của huyện và xây dựng kế hoạch phòng chống dịch cúm A (H7N9) cụ thể theo từng giai đoạn diễn biến của dịch bệnh xảy ra trên địa bàn huyện.
- Chủ trì Đoàn kiểm tra liên ngành về An toàn thực phẩm của huyện tiến hành kiểm tra các cơ sở chế biến thức ăn tại các khu công nghiệp, bếp ăn tập thể, trường học, nhà hàng, quán ăn…; xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng sản phẩm gia cầm không rõ nguồn gốc, không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; yêu cầu các cơ sở kinh doanh thực phẩm có sử dụng sản phẩm gia cầm phải cam kết sử dụng gia cầm, sản phẩm gia cầm có nguồn gốc rõ ràng, đã được kiểm dịch của cơ quan thú y.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác triển khai phòng chống dịch cúm A (H7N9) trên địa bàn huyện.
- Triển khai các cơ sở y tế tư nhân chủ động báo cáo ca bệnh nghi ngờ nhiễm cúm A (H7N9) cho Trung tâm Y tế dự phòng huyện theo Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28 tháng 12 năm 2015 của Bộ Y tế về hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm.
3. Trung tâm Y tế dự phòng huyện
- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh dịch cúm A (H7N9) theo tình huống diễn biến của dịch; phối hợp với các ban ngành đoàn thể trong hoạt động phòng chống dịch, tăng cường truyền thông giáo dục sức khỏe cho người dân.
- Kiện toàn các đội chống dịch cơ động, đội cấp cứu lưu động hỗ trợ các xã, thị trấn khi cần thiết.
- Cùng với Trung tâm Y tế dự phòng thành phố tổ chức điều tra dịch tễ các trường hợp nghi ngờ do Trung tâm kiểm dịch y tế quốc tế phát hiện tại sân bay, cửa khẩu và các bệnh viện báo về, tổng hợp và báo cáo kết quả giám sát theo qui định.
- Phối hợp với bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi, bệnh viện huyện Củ Chi tăng cường giám sát những ca nghi nhiễm cúm hoặc viêm phổi nặng do vi rút, đặc biệt chú ý những đối tượng đến từ vùng dịch.
- Khi có ca bệnh phải thực hiện báo cáo theo đúng qui định tại Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28 tháng 12 năm 2015 của Bộ Y tế về hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm.
- Chuẩn bị sẵn sàng kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống khi có dịch xảy ra; triển khai hoạt động điều tra và xử lý triệt để ổ dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
4. Đài truyền thanh huyện
- Chủ trì phối hợp với Phòng Y tế, Phòng Kinh tế, Trung tâm Y tế dự phòng huyện để cập nhật thông tin và kịp thời thông tin về tình hình dịch cúm gia cầm và cúm A (H7N9) ở người.
- Đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức cho người tiêu dùng chỉ sử dụng các sản phẩm động vật đảm bảo các quy định của ngành thú y, an toàn thực phẩm, đảm bảo nguồn gốc, xuất xứ, góp phần giảm thiểu tình trạng giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm trái phép, không rõ nguồn gốc.
5. Phòng Kinh tế huyện
- Giám sát chặt chẽ tình hình dịch tễ trên địa bàn, nhất là khu vực giáp ranh với các tỉnh; tình hình chấp hành các quy định trong vận chuyển, giết mổ, kinh doanh tại trạm đầu mối giao thông, các cơ sở giết mổ, các chợ và điểm kinh doanh sản phẩm gia cầm; giám sát việc chấp hành các biện pháp an toàn sinh học, tiêu độc sát trùng tại các cơ sở chăn nuôi gia cầm tập trung và các phương tiện vận chuyển gia cầm, sản phẩm gia cầm.
- Phối hợp Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi của huyện cung cấp nội dung hướng dẫn các quy định của ngành thú y để tuyên truyền cho người chăn nuôi, sản xuất, kinh doanh về các biện pháp phòng, chống dịch cúm gia cầm.
- Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp kinh doanh kinh doanh, mua bán gia cầm không rõ nguồn gốc, không có kiểm dịch của cơ quan thú y, bao bì hàng hóa không đúng quy định; có biện pháp xử phạt hoặc đình chỉ kinh doanh đối với các trường hợp tái phạm nhiều lần.
6. Đội Quản lý thị trường huyện
- Tăng cường giám sát, kiểm tra nhập khẩu gia cầm, sản phẩm gia cầm, ngăn ngừa nhập lậu gia cầm nhằm ngăn chặn kịp thời gia cầm không được kiểm dịch xâm nhập. Đẩy mạnh các hoạt động quản lý mua bán gia cầm, nhằm hạn chế việc lưu thông gia cầm không được kiểm dịch, không rõ nguồn gốc trên thị trường.
- Kiên quyết xử lý, tịch thu và tiêu hủy gia cầm và sản phẩm gia cầm không đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, không rõ nguồn gốc. Kiên quyết xử phạt, tịch thu, tiêu hủy gia cầm sống được nuôi, bày bán vận chuyển trái phép trên địa bàn huyện, nhất là gà đá, chim phóng sinh.
7. Trạm thú y huyện
- Phối hợp với Ban quản lý các chợ, Đoàn Liên ngành an toàn thực phẩm kiểm tra, phát hiện và xử lý tịch thu, tiêu huỷ đối với các trường hợp vận chuyển, giết mổ, kinh doanh, tiêu thụ gia cầm sống, sản phẩm gia cầm không rõ nguồn gốc, không đúng quy định.
- Nắm chắc tình hình dịch bệnh trên gia cầm, thủy cầm, chim yến trên địa bàn huyện, báo cáo kịp thời cho Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi của huyện để phối hợp xử lý kịp thời ổ dịch.
8. Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện
Phối hợp với Trung tâm Y tế Dự phòng huyện Củ Chi tổ chức lồng ghép truyền thông phòng, chống bệnh cúm A (H7N9) trong các trường học trên địa bàn huyện.
9. Ban Quản lý các chợ trên địa bàn huyện
Chủ động kiểm tra, phát hiện, xử lý các trường hợp kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm không rõ nguồn gốc, không đảm bảo an toàn thực phẩm; tuyên truyền vận động người kinh doanh, chủ buôn bán gia cầm, sản phẩm gia cầm có nguồn gốc xuất xứ đã qua kiểm dịch.
10. Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện
Chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện bố trí, điều phối, sử dụng nguồn kinh phí cho công tác phòng, chống dịch bệnh cúm A (H7N9) trên địa bàn huyện năm 2017.
11. Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi, Bệnh viện huyện Củ Chi
- Xây dựng kế hoạch thu dung, cách ly và điều trị bệnh nhân, duy trì hoạt động thường xuyên của bệnh viện khi có dịch bệnh.
- Xây dựng quy trình khám và tiếp nhận bệnh tại khoa phòng khám bệnh, khoa phòng cấp cứu, khoa phòng bệnh nội trú; quy trình xử lý môi trường bệnh viện khi có ca bệnh; quy trình điều trị cách ly bệnh nhân phù hợp với cơ sở vật chất của đơn vị mình;
- Chuẩn bị sẵn sàng cơ số thuốc, trang thiết bị hồi sức cấp cứu và các phương tiện cần thiết để sẵn sàng tiếp nhận, cấp cứu và điều trị bệnh nhân; rà soát lại quy trình triển khai phòng cách ly điều trị, đảm bảo triển khai phòng cách ly kịp thời và đúng quy định khi có ca bệnh cần cách ly.
- Thực hiện báo cáo ca bệnh truyền nhiễm cho Trung tâm Y tế Dự phòng huyện theo Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28 tháng 12 năm 2015 của Bộ Y tế về hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm.
12. Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn
- Củng cố và tăng cường hoạt động của Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi tại địa phương.
- Xây dựng và triển khai kế hoạch phòng chống dịch tại địa phương, chuẩn bị sẵn sàng các khu vực cách ly kiểm dịch và cách ly điều trị để có thể đưa vào sử dụng khi cần thiết.
- Đoàn kiểm tra liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm của xã, thị trấn tiến hành kiểm tra việc kinh doanh, sử dụng gia cầm và sản phẩm gia cầm tại các chợ, quán ăn, trường học theo phân cấp quản lý.
- Chỉ đạo Trạm Y tế và các ngành phối hợp triển khai hoạt động truyền thông phòng chống bệnh cúm A (H7N9), phân công cụ thể thành viên Ban chỉ đạo thực hiện giám sát phát hiện bệnh; báo cáo thường xuyên công tác phòng, chống dịch bệnh.
- Huy động sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tại địa phương trong việc vận động nhân dân triển khai các biện pháp phòng, chống dịch cúm A (H7N9) có hiệu quả.
- Tăng cường thông tin tuyên truyền sâu rộng đến người dân về nguy cơ tác hại của cúm gia cầm; vận động người dân chủ động phòng chống dịch cúm gia cầm theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, trong đó tập trung tại các khu dân cư, các điểm kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm và tại các điểm nóng kinh doanh gia cầm sống trái phép trên địa bàn; khuyến cáo người tiêu dùng chỉ sử dụng các sản phẩm gia cầm có nguồn gốc, đã qua kiểm dịch của cơ quan thú y.
- Quản lý chặt chẽ tình hình chăn nuôi gia cầm trên địa bàn, giám sát phát hiện sớm các ổ dịch, xử lý kịp thời, không để lây lan trong cộng đồng; triển khai các biện pháp để xử lý dứt điểm tình trạng kinh doanh, giết mổ gia cầm sống trái phép còn tồn tại trên địa bàn.
Trên đây là kế hoạch hành động phòng, chống dịch cúm A (H7N9) trên địa bàn huyện Củ Chi năm 2017, đề nghị các cơ quan, đơn vị, ban ngành đoàn thể có liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thực hiện tốt theo tinh thần kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Thị Thanh Hiền
|
|
- UBND thành phố HCM;
- Phòng Nghiệp vụ y Sở Y tế;
- TTYT Dự phòng thành phố;
- TT. Huyện ủy (để báo cáo);
- TT. HĐND huyện;
- TT.UBND huyện (CT, các PCT);
- Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể huyện;
- Phòng Y tế huyện;
- Trung tâm Y tế Dự phòng huyện;
- Đài truyền thanh huyện;
- Phòng Kinh tế huyện;
- Phòng Tài chính-Kế hoạch huyện;
- Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện;
- Trạm Thú y huyện;
- Đội Quản lý thị trường huyện;
- Bệnh viện Đa khoa Khu vực Củ Chi;
- Bệnh viện huyện Củ Chi;
- Ban quản lý các Chợ trên địa bàn huyện;
- UBND các xã, thị trấn;
- Lưu: VT, PYT.2.NTÚt.68.
|